ネイティブコンパイル OFF した Emacs 28 ですが、すこぶる調子が良いです。
ビルドし直してから、しばらく使用しましたが
Doing Vfork: resource temporarily unavailable
は一度も発生してません。
やはり、Cygwin 環境でネイティブコンパイル ON にした Emacs 28.1 は動作がおかしいな。
Cygwin 環境だけの問題で、Linux で使ってる場合は問題出ないんだろなー。たぶん。
28.2 で直るかも知れない。直らないかも知れないけど。
直るまでは ネイティブコンパイル OFF でビルドすれば問題は起きないです。